在实施国家基本公共卫生服务项目中，为城乡居民免费提供健康体检，建立健康档案是其中一项重要内容。
这不仅因为它是实现公共卫生服务均等化，保证城乡居民人人享有健康权利的一项基础性工作，更在于档案清楚地记录着每一位城乡居民的健康状况，有助于动态掌控，及时防治本人可能出现的身体变化，现实意义十分明显。
可据笔者了解，在少数农村地区，仍有农民群众没有真正认识到推动此项工作的重要性，看不到健康体检于家人、于自己的实在利好，反倒认为体检不是治病，做不做无所谓，甚至有人视体检为负担，要承担此项任务的乡镇卫生院支付其误工费。如此说来，民众完全曲解了健康体检的本义，更与政府推行基本公共卫生均等化服务的初衷相背离。
其实，为切实解决农村群众“看病难、看病贵”问题，国家采取了一系列有效政策措施，投入了大量物力财力，地方政府也积极配合，给予倾力支持，从而有力推动了基层基本医疗与公共卫生服务事业的长足发展。但在这种工作推进状态下，仍有少数农民群众不愿意、不主动接受这种普惠性服务，说明工作还存在不到位、不深入的地方，还需要针对这些疏漏和缺陷，不断调整完善，补差补缺。
首先，要进行广泛的政策宣传，解决群众不认知问题。针对农村群众对开展基本公共卫生均等化服务工作不了解、不知晓或存在模糊认识的情况，地方卫生主管部门应高度重视，上下联动，大力开展基本公共卫生服务政策宣传，如通过贴宣传单、发联系卡、送服务手册、出宣传栏、挂公示板、拉宣传条幅、办健康知识讲座等多种形式，向群众宣传基本公共卫生服务的各项惠民政策，宣传政策项目、服务内容及其实施意义，力求达到家喻户晓、人人皆知的效果。
同时，要充分发挥各乡镇卫生院的主流作用，组织医护人员进村入户，在为群众开展医疗卫生服务过程中宣传公共卫生服务政策与医疗卫生知识，尤其要讲明参加健康体检的好处，使他们真正了解和真切感受到这项看得见、摸得着的惠民政策。
其次，要开展到位的主动服务，改变群众的不愿为思想。为保证农村群众健康体检工作的有序开展，实现体检全覆盖，承担此项工作任务的各乡镇卫生院要立足农村及本地实际，本着“方便、安全”的就近原则，尽可能采取有利于工作开展，方便群众体检的服务形式，如将全乡镇的工作任务分解落实到各村级卫生室，在村(居)委的协助下，有序安排好各村民组，由村民组长逐户通知本组村民，在约定时间内到村卫生室接受健康体检。
这样，既让村民无须走远，在家门口就能参加体检，避免了往返乡镇的路途不安全因素，又不会让来体检的村民集中扎堆，保证了体检工作的有序安排与细致开展。同时，针对身患疾病、出行不便、年龄偏大的村民，则根据需要，由村医带上体检设备上门为其服务，完成规定的体检项目，带回健康信息。
如此周密安排，相信主观上再有抵触思想的村民，都会被这种方便到家的贴心服务所打动。
再次，建立完整的健康档案，发挥档案可利用价值。基层医疗单位在落实为农村群众进行健康体检工作中，要组织对所有参与这项工作任务的医护人员进行专门培训，知道如何做好这件实实在在的工作，即通过全面体检，摸清村民的真实健康状况，为他们建立包括个人基本资料、健康隐患问题及既往病史等内容的完整健康档案，使这份个人档案不仅在体检当时，且在之后的日常生活中起到及时预警、发现身体动态变化的作用，充分体现健康档案的可利用价值。
最现实的例证就是，村民有了个人健康档案后，一旦出现身体疾患，医疗卫生单位就能够有效利用档案信息，掌握有关情况，减少重复检查的频次，缩短诊断时间，降低许多不必要的医疗费用。而且随着这种经历的增多，也会促使越来越多的农村群众认识到保持身体健康防重于治的重要性，自然会主动要求进行
定期检查，积极预防各类疾病的发生。(朱凌志)
