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五部门启动部署县级公立医院综合改革试点工作

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五部门启动部署县级公立医院综合改革试点工作

图片来源:卫生部

据卫生部网站消息,6月19日,卫生部、国务院医改办联合中央编办、财政部、人力资源社会保障部召开县级公立医院综合改革试点电视电话会议。国务院医改领导小组副组长、卫生部部长陈竺指出,县级公立医院改革要推进支付制度改革,发挥医保对医疗费用过快增长的控制作用。

2012年6月19日上午,卫生部、国务院医改办联合中央编办、财政部、人力资源社会保障部召开县级公立医院综合改革试点电视电话会议,贯彻落实国务院办公厅印发的《关于县级公立医院综合改革试点的意见》,启动部署县级公立医院综合改革试点工作。会议由国务院医改领导小组副组长、卫生部党组书记张茅同志主持。

会议指出,县级公立医院是广大农村居民看病就医的重要场所,是农村三级医疗卫生服务网的龙头。推进县级公立医院综合改革是实现医改目标的必要途径,是公立医院改革的重要突破口,是深化县域医改的必然要求和推动县域经济社会发展的重要保障。国务院决定首先选择300个左右县(市)进行改革试点,在总结评估的基础上完善政策、逐步推开。

会议要求,各地要切实履行政府责任,狠抓政策落实,做好县域医疗规划布局工作,落实符合规划的县级医院基建设备投入政策。推动建立部门协调机制,在价格调整、人事管理、内部分配等方面落实政策。要加强宣传,争取广大人民群众的理解和支持,营造有利于改革的社会氛围。

国务院医改领导小组副组长、卫生部部长陈竺同志指出,县级公立医院综合改革试点必须准确把握总体要求和政策措施,抓好取消“以药补医”机制的重点任务,落实试点的政策措施。

陈竺强调,要处理好改革、发展、管理三方面任务的关系,把握好机制创新、能力提升、加强协作三个关键环节,统筹实现维护公益性和调动积极性两个目标,以破除“以药补医”为重点,改革补偿政策,落实管理监督,统筹推进综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。坚持以改革促发展,加强能力建设,统筹县域医疗卫生体系发展,基本实现大病不出县。

陈竺要求,卫生部会同中央各相关部门将及时跟踪掌握试点情况,组织专家对试点地区开展评估,加强指导和支持。各级卫生行政部门要围绕县级医院的薄弱环节,加强项目组织和管理工作,解决好县级医院的人才问题,持续提升县级医院服务能力。

国家发展改革委副主任、国务院医改领导小组办公室主任孙志刚讲话强调,县级公立医院改革,要从十个方面积极探索,统筹推进。一是坚持公益性,履行政府办医职责。二是深化人事、分配制度改革,充分调动医务人员积极性。三是建立新的药品采购机制,切断医药利益链条。四是完善医院管理制度,加强内部管理。五是推进支付制度改革,发挥医保对医疗费用过快增长的控制作用,同时,必须加强医院内部质量管理和外部监管,以确保医疗服务质量不断提高。六是优化资源配置,建立上下联动的县域医疗卫生服务体系。七是切实加强行业监管,规范医院和医生行为。八是加强人才队伍建设,提升县域医疗卫生服务水平。九是加强医德医风建设,构建和谐医患关系。十是积极鼓励社会办医,形成多元化办医格局。

孙志刚还提出,希望各地各部门齐心协力,真抓实干,打好县级公立医院综合改革攻坚战。

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