世卫组织是第一次发布关于溺亡的报告。据称，溺亡已成为儿童和年轻人死亡的十大杀手之一。
报告显示，全球有超过一半被淹死的人是25岁以下，溺亡率最高的是5岁以下的儿童。此外，男性的溺亡率是女性的2倍，九成以上的溺亡事件发生在中低收入国家，溺亡率最高的地区是非洲、东南亚和西太平洋地区。
令人担忧的是，根据在高收入国家进行的一系列研究，溺亡可能被极大地低估了。因为官方数据并没有将溺亡从自杀、谋杀、洪灾和翻船等事故中总结出来。
“我认为，你不可能去管理你没有估计到的事情。直到现在，世界上都没有一个广泛综合的防溺亡措施。”这份报告的资助者、前纽约市市长布隆博格说，“证据越多，我们就能更好地调整措施加以防范。这份溺亡报告就是朝着正确方向努力的重要一步。”
世卫组织总干事陈冯富珍表示，国家和地方政府必须采取行动，将世卫组织建议的防范措施落实到位。这些措施包括在水域边建栅栏，为儿童建立日常看护中心，教儿童游泳，采取更严格的船舶法规，加强防洪灾管理等等。
