路边简陋的“高价收药”招牌背后，隐藏着巨大的“药品黑市”。近日，合肥警方侦破一起特大非法经营药品案，以李某为核心的地下药品回收销售网络遍布安徽全省，一年时间内，仅查证的交易量就高达2000多万。
据办案民警介绍，这些回收的药品缺乏监管，大都销往偏僻地区的诊所和药店，而淮南一家正规医院的药房工作人员也被李某收买，销售了数百万元的“隐患药”。
警方突查“隐患药”，男子藏百余公斤非法药品
2013年3月11日，一条非法经营药品案的线索，引起了合肥市公安局经侦支队的重视。线索显示，合肥人史某以购买弹簧等物品为名，曾多次通过物流从上海男子赵某处购买药品，而这些药都是回收来的“隐患药”。
在调查中，民警发现史某只是一个出面签字收包裹的，幕后真正的买主是男子李某。
据了解，李某今年40多岁，合肥人，在亳州路与濉溪路交叉口附近租了一个门面做药品生意，但他并没有取得药品经营资质。
“药品关系到老百姓的生命健康，他的药是非正常渠道获得，有可能是假药或劣药。”合肥市公安局经侦支队四大队副大队长杨怀光介绍，公安机关连续多年将食品药品领域的违法犯罪作为打击重点，经初步调查后，3月28日，警方对李某进行了抓捕。
李某当天落网，但在清查其住所和商铺时，警方不但发现了122公斤来路不明的西药，还有多笔药品交易单据，这一切都告诉办案民警，李某身后隐藏着巨大黑幕。
回收药品黑市惊人，一人年交易量达两千万
最初审查中，李某说自己是肾病患者，承认从上海的赵某处进货，但只是贩卖给一些病友。不过民警在认真梳理其销售记录等信息后，发现了很多疑点，“除赵某外，他还有其他上线，而且他还有自己的销售网络。”
此后，合肥警方从李某的资金、物流和相关人员入手，通过三个多月的深入调查，逐渐摸清了李某背后暗藏的“非法回收销售药品网络”。
“它已经形成了一个产业。”办案民警向人民网安徽频道记者介绍了李某背后的黑色大网。
街头简陋的“高价收药”牌子，是非法回收网络的末梢神经，看起来量非常小，但当他们将收来的药汇集到更高一级别的药贩子手里，药品的量便积少成多。
“李某是药品回收、销售网络的核心，他的上线里，外省有一二十个，合肥也有一二十个，这些人在回收网络中都属于级别较高的。”据警方统计，仅2012年初至2013年4月份，李某非法经营药品的资金交易量就高达2000多万。
“隐患药”多销往偏僻诊所药店，淮南一医院暗销数百万
“回收药品没有正规的监管渠道，以假充真的机会就会大很多。”民警介绍，药品属于特殊商品，有些药对于储存条件要求很高，因此正规药品流通都会有专门的仓储和运输，但李某显然不具备这些条件，“有些药就会因此变成劣药。”
购进回收药品后，李某就通过自己的网络进行销售。据李某交代，从2004年开始，他就开始涉足回收药品的销售，并在安徽各地建立销售网点，这些网点大都是地处偏僻的药店和诊所。
李某也想方设法将这些“隐患药”销到正规医院。在该案中，淮南一家医院的药房工作人员就被李某收买，先后销售李某提供的药品多达数百万元。
除此之外，李某还通过与外省犯罪网络对接，根据药品紧俏程度，进行跨区域调货销售。“有的药比如南京比较缺，价格上来了，李某就会把药调过去。”民警介绍。
掌握李某网络的线索后，合肥市公安局经侦支队将情况上报公安部，涉及其他省市的，由公安部分发到涉案地区的公安机关。
2013年8月，在条件成熟后，上海、江苏、安徽等五省统一收网。9月中旬，合肥警方又对全市涉案违法人员进行两次统一收网行动。
据合肥市公安局统计，在该案中，仅合肥落网的违法人员中，构成刑事犯罪的就有20多人。2014年2月12日，李某因涉嫌非法经营药品被移送检察机关审查起诉。
医院超量开药是“药品回收行业”形成祸首
药品回收的黑市为何形成?侦办该案近一年的时间里，这个问题，曾不断出现在辗转多地办案的民警心中。而对此，一些落网的嫌疑人也曾做过交代。
“医院开的药太多、太贵，而且药品缺少正规的回收渠道。感冒发烧就开个几百块钱的药，吃又吃不完，放在家里也是浪费。”民警介绍，据多个嫌疑人交代，在回收药品时，所谓高价最多也就是半价收购，但即使100元的药只能卖50元，不少人还是愿意去卖。
“这里面也有个体制问题，医院的经营模式是‘以药养医’，那有些问题就避免不了。比如医生开药，不是说开多少能治好，而是能多开就多开。本来三天的药就好了，非开一个星期，一个疗程，那问题就出现了。”该案主办民警杨怀光分析说。
