余的统筹基金对得了大病的人进行二次补偿。”卫计委相关官员表示，新农合规定，当年新农合统筹基金的结余不能超过当年筹集总额的15%。如果超过了，很多地方要进行二次补偿，累计的统筹基金结余不能超过当年筹集的统筹基金总额的25%。
之前，一些投资人士并不认为县级公立医院改革潜藏了商机。“现在的改革仅停留在社会层面，比如支付价格、病种付费等方面，并未大规模涉及产权改革。”一位业内人士指出，无论对于产业资本，还是创投资本来说，产权不明晰的标的，大家会非常谨慎。而且社会资本进入公立医院后，需要解决如何保障医生的收益、维护其社会地位等方面的问题。
记者还了解到，当地政府对民资进入县级公立医院有三点担忧。一是是否涉及国有资产流失，二是如何对员工进行安置，三是政府对重大问题如何管控。
院长管伟立认为，这些都是能化解的。“在谈判中，我们采取增资扩股的方式来化解当地政府的担心，告诉他们，民营资本是用投资建设与内部管理调整相结合的模式获取收益。”
陈林海指出，可采取员工持股、资金带领规划等方式给予管理层和学科带头人高比例的股权激励。
